Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliği 17.08.2002

17.08.2002 Tarihli 24849 Sayılı Resmi Gazete 

YÖNETMELİK

Devlet Bakanlığından:

SERBEST BÖLGELER UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK

MADDE 1- 27/3/2001 tarihli ve 24355 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklikle bazı maddeleri değiştirilen 10/3/1993 tarihli ve 21520 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliği’nin;

1 inci maddesinde, 27 nci maddesinin birinci fıkrasında ve 52 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Fon’a” ibareleri “Özel Hesaba”,

1 inci maddesinde yer alan “sözkonusu Kanunun 7 nci maddesi ile kurulan Serbest Bölgeleri Tesis ve Geliştirme Fonu’nun” ibaresi “3218 sayılı Kanunun 7 nci maddesi ile oluşturulan Özel Hesabın”,

2 nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi “Özel hesaba yapılacak ödemeler, gelirlerin tahsilatı ve özel ödenekten yapılacak harcamaların tabi olacağı esasları”, aynı maddenin ikinci fıkrasında yer alan “Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı” ibaresi “Dış Ticaret Müsteşarlığı”,

3 üncü maddesinde yer alan “3274 sayılı Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun” ibaresi “4059 sayılı Hazine Müsteşarlığı ile Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun”,

4 üncü maddesinin (a) bendinde yer alan “Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın” ibaresi “Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın”, (b) bendi “Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığı”, aynı maddenin (h) bendi “Özel Hesap: Serbest bölge gelirlerinin toplandığı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdinde açılan özel hesabı”,

7 nci maddesinin üçüncü fıkrasında, 25 inci maddesinin (a) ve (d) bentlerinde, 26 ncı maddesinin (a) bendinde, 47 nci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “H.D.T.M.” ibareleri “Müsteşarlık”,

27 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bölge Müdürlüğü veya Bölgedeki T.C. Ziraat Bankası ya da diğer bankalara” ibaresi “bölge gelirlerinin toplanması amacıyla açılmış olan özel hesabın bulunduğu bankalara”,

28 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Serbest Bölgeleri Tesis ve Geliştirme Fonu” ibaresi “özel hesaba yapılacak tahsilat”,

30 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “41 inci maddenin (a) bendinde” ibaresi “41 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin 2 nolu alt bendinde”,

olarak değiştirilmiştir.

Yönetmeliğin 4 üncü maddesine (s) bendinden sonra gelmek üzere “t) Özel Ödenek: Maliye Bakanlığınca serbest bölgelerle ilgili harcamalarda kullanılmak üzere Müsteşarlık bütçesine aktarılan ödeneği” eklenmiştir.

MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin ikinci, dördüncü ve beşinci fıkraları sırasıyla aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Faaliyet Ruhsatı Müracaat Formu’nun doldurulup, yukarıda belirtilen şekilde verilmesi ve Faaliyet Ruhsatı Müracaat Ücretinin Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki  Serbest Bölgeler Özel Hesabına yatırılmasıyla müracaat yapılmış olur. Müracaatın değerlendirilmesi sonucunda Serbest Bölgede faaliyet göstermek üzere “Faaliyet Ruhsatı” verilmesi uygun görülenlere, bu durum yazılı olarak bildirilir. Söz konusu yazıda müracaatçıya kira veya satın alma sözleşmesi yapması için 30 günlük süre tanınır. Bu süre içerisinde kira veya satın alma sözleşmesini yapan müracaatçı, bu sözleşmeleri Bölge Müdürlüğü’ne onaylatarak bir örneğini Genel Müdürlüğe gönderir. Sözleşmenin gönderilmesini müteakip Genel Müdürlükçe Faaliyet Ruhsatı düzenlenir. Bu süre içinde sözleşme yapmayanlar, Faaliyet Ruhsatı alma hakkını kaybederler.”

“Faaliyet Ruhsatı; müracaatçının talebi, faaliyet konusu, yatırım tutarı ve benzeri diğer hususlar Bölgeler itibariyle göz önünde bulundurularak değerlendirilir.”

“Faaliyet ruhsatı süresi, faaliyet ruhsatı müracaatı, diğer izin belgelerine ilişkin esaslar ve ücretler Genel Müdürlükçe belirlenir.”

MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin değişik 40 ıncı maddesi başlığı, kısım ve bölüm başlıkları ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“DÖRDÜNCÜ KISIM

Özel Hesap ve Özel Ödenek, Serbest Bölge Gelirleri, Kira Sözleşmeleri

BİRİNCİ BÖLÜM

Özel Hesap

Özel Hesap ve Özel Ödenek

Madde 40- Özel hesap gelirleri için Müsteşarlık tarafından Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki, Türk Lirası, ABD Doları veya diğer dövizler cinsinden Genel Müdürlük ve her Bölge Müdürlüğü adına ana hesaplar açtırılır. Ayrıca, Genel Müdürlükçe merkezdeki, bölge müdürlüklerince bölgelerdeki kamu bankaları öncelikli olmak üzere bankalarda, bölgede banka bulunmaması halinde bölgeye en yakın mahalde bulunan bankalarda Türk Lirası, ABD Doları veya diğer dövizler cinsinden her gelir kalemi için özel hesaba ait tali ve gerektiği takdirde geçici hesaplar açtırılır.

Bölgelerdeki ilgili banka şubelerince yapılan tahsilattan, işletici veya B.K.İ.’lere sözleşmeler gereği günlük olarak yapılan gelir payı aktarmalarından sonra bakiye tutarlar 5 iş günü içerisinde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki hesaplara aktarılır. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası hesaplarında toplanan tutarlardan, Genel Müdürlük talimatına istinaden faaliyet ruhsatı müracaat ücretlerinden ve kiralardan yapılan iadeler düşüldükten ve fazla alındığı tespit edilen özel hesap gelirleri iade edildikten sonra kalan tutar, talimata gerek kalmaksızın Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca hafta sonları itibariyle Müsteşarlık merkez ödemelerini yapan merkez saymanlığı hesabına, döviz cinsi gelirler için bankanın döviz alış kuru esas alınarak yapılacak dönüştürme işlemi sonucunda Türk lirası olarak yatırılır. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca aylık olarak hazırlanan özel hesap vaziyet cetvelleri Müsteşarlığa gönderilir.

Merkez saymanlık hesabına yatırılan meblağın yüzde 90’ı genel bütçeye gelir, yüzde 10’u da serbest bölgelerin kurulması, bakım ve onarımı, geliştirilmesi, eğitim ve araştırma faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi ve dış ticaretin desteklenmesi amacıyla kullanılmak üzere genel bütçeye özel gelir kaydedilir. Özel gelir olarak kaydedilen tutarlar Müsteşarlık bütçesinde açılacak tertiplere Maliye Bakanlığınca özel ödenek kaydedilir. Kaydedilen bu özel ödenek cari, yatırım ve transfer harcamalarında kullanılır. Özel ödenekten yıl içerisinde harcanmayan tutarları, ertesi yıl bütçesine devren özel gelir ve özel ödenek kaydetmeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.”

MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin değişik 41 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Serbest Bölge Gelirleri ve Tahsilat Yapılmayacak Haller

Madde 41- Özel hesabın gelirleri aşağıdaki kalemlerden oluşur:

a) Ruhsatlar ve izin belgeleri karşılığı tahsil edilecek, 11 inci maddeye istinaden belirlenen ücretler:

1) Faaliyet ruhsatı almak için Genel Müdürlüğe yapılacak müracaatlarda alınacak faaliyet ruhsatı müracaat ücretleri,

2) Faaliyet ruhsatının kaybedilmesi, yıpranması ve diğer nedenlerle yeniden düzenlenmesi halinde alınacak ücretler.

3) Açık alan kullanma ruhsatı almak için Bölge Müdürlüğüne yapılacak müracaatlarda alınacak ücretler,

4) Depo kullanma belgesi almak için Bölge Müdürlüğüne yapılacak müracaatlarda alınacak ücretler,

5) Giriş izin belgesinin düzenlenmesi karşılığında alınacak ücretler ile bu belgenin ve özel izin belgesinin kaybedilmesi nedeniyle yeniden düzenlenmesi durumunda alınacak ücretler,

peşin olarak özel hesaba yatırılır.

b) Bölgelere giren ve çıkan mallar üzerinden tahsil edilecek binde 5 ücretler:

1) Yurtdışından bölgeye getirilen malların CIF değeri üzerinden binde 5 oranında alınacak ücretler,

2) Bölgeden Türkiye’ye çıkarılan malların CIF değerleri üzerinden binde 5 oranında alınacak ücretler,

3) Kullanıcının kendisine ait olmayan, bakım, onarım veya tamir maksadıyla bölgeye geçici getirilen malların bölge içinde gördüğü hizmet dolayısıyla yaratılan katma değeri üzerinden alınacak binde 5 oranındaki ücretler,

4) Kullanıcının kendisine ait olmayan, fason imalat amacıyla bölgeye geçici olarak getirdiği malların bölgede işçilik gördükten veya daha ileri derecede işçilik görmek üzere Türkiye’ye çıkarılıp geri getirildikten sonra bölgeden nihai çıkışında bölgede ve Türkiye’de yaratılan katma değer üzerinden binde 5 oranında alınacak ücretler,

5) Kullanıcının kendisine ait olmayan, bakım, onarım veya tamir maksadıyla bölgeye yurtdışından geçici olarak getirilen mallar ile bölgedeki bina, tesis ve demirbaşların bakım, onarım veya tamirinde kullanılmak üzere yurt dışından geçici olarak getirilen araç, gereç ve ekipmanların, 58 inci maddede belirtilen süre içerisinde bölge dışına çıkarılmaması halinde bu malların CIF değeri üzerinden binde 5 oranında alınacak ücretler,

6) Bakım ve onarım amacıyla bölgeden Türkiye’ye çıkarılan kullanıcılara ait demirbaş ve yatırım mallarının 12 ay içinde bölgeye getirilmemesi halinde çözülen, 58 inci maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen ve söz konusu malların defter ve belgelerde kayıtlı değerleri üzerinden binde 5 oranında alınacak teminatlar,

7) Sergilenmek, fuarlarda teşhir edilmek veya işlem görmek üzere bölgeden Türkiye’ye geçici olarak gönderilen, Türkiye’den satın alınarak bölgeye getirilen ancak, sipariş ve evsafına uygun olmadığı için değiştirilmek veya işlem görmek üzere bölgeden Türkiye’ye çıkarılan malların 12 ay içerisinde bölgeye getirilmemesi halinde çözülen, 58 inci maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen ve söz konusu malların CIF değerleri üzerinden binde 5 oranında alınacak teminatlar,

peşin olarak özel hesaba yatırılır.

c) Serbest bölgeyi işleten gerçek veya tüzel kişilerle yapılacak sözleşmeler uyarınca tahsil edilecek ücretler:

1) İşleticilerin yıllık net karları üzerinden alınan sözleşmede belirtilen orandaki kar payları yıl sonu döviz alış kurundan hesaplanarak ABD Doları cinsinden ait olunan dönemi takip eden yılın 5 inci aynın son iş günü mesai bitimine kadar,

2) İşletici ve B.K.İ.’lerin, bölgenin işletilmesi veya kurulup işletilmesi ile ilgili faaliyetleri sonucu tahakkuk eden net aylık gelirleri üzerinden yüzde 4 oranında alınacak ücretler takip eden ayın  20 nci günü mesai bitimine kadar,

3) Hazine arazisi üzerinde kurulu serbest bölgelerde faaliyet ruhsatı verilmesi uygun görülen gerçek veya tüzel kişilere açık alanların kiraya verilmesi halinde, kira bedelleri 8 inci madde kapsamında yapılan kira sözleşmesinde öngörülen sürelerde işletici veya B.K.İ. tarafından tahsil edilir. Tahsil edilen kira bedellerinin işletici tarafından yüzde 90’ı, B.K.İ. tarafından yüzde 63’ü işletme veya kuruluş ve işletme sözleşmelerinde belirtilen süreler içerisinde,

4) Hazineye ait bina ve tesisler ile faaliyet ruhsatının iptali veya süresinin sona ermesiyle Hazineye intikal eden bina ve tesislerin işletici veya B.K.İ.’ce kiraya verilmesi halinde tahsil edilen kira bedellerinin işletici veya B.K.İ. tarafından yüzde 90’ı işletme veya kuruluş ve işletme sözleşmelerinde belirtilen süreler içerisinde,

5) Özel mülkiyete ait arazi üzerinde kurulu serbest bölgelerde B.K.İ.’nin kiraya verdiği arazi ve işyerlerinin tahakkuk eden brüt kira gelirlerinden yüzde 4 aylık gelir payı ve sattığı arazi ve işyerlerinden elde ettiği net gelirlerden yüzde 4 aylık gelir payı takip eden ayın 20 nci günü mesai bitimine kadar,

6) İşletici, B.K.İ. ve kullanıcıların Yönetmelik hükümlerine, işletme veya kuruluş ve işletme sözleşmelerine aykırı olarak taahhütlerini zamanında veya hiç yerine getirmemeleri halinde tahsil edilecek cezai şart, masraf ve faizler tahsili müteakiben,

özel hesaba yatırılır.

d) Kanunun 7 nci maddesinin (d) bendinde belirtilen diğer gelirler:

1) Kullanıcıların hizmet faaliyetleri sonucunda düzenledikleri faturada belirtilen tutar üzerinden binde 5 oranında alınacak ücretler peşin olarak,

2) Bankaların ve sigorta kuruluşlarının faaliyetleri nedeniyle elde ettikleri gelirlerinden -yapmış oldukları bütün muameleler nedeniyle kendi lehlerine nakden veya hesaben tahakkuk eden paralardan- binde 5 oranında alınacak paylar üçer aylık dönemler itibariyle Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim aylarının 20 nci günü mesai bitimine kadar,

3) Bölge Müdürlüğü tarafından kullanıcılara kiralanan arazi ve binalardan elde edilecek kira bedelinin tamamı,

4) Herhangi bir nedenle Hazineye intikal eden menkullerin satışından, gayrimenkullerin kullanım hakkının süreli olarak devrinden elde edilecek gelirler,

5) Genel Müdürlük veya Bölge Müdürlüklerince bastırılan ve satış yoluyla dağıtımına karar verilen her nevi basılı kağıt veya yayınların bedeli,

6) Satın alma ve satışlar nedeniyle yapılan sözleşmelerde belirtilen cezai şart, masraf ve faizler,

7) Faaliyet ruhsatı almak için genel Müdürlüğe yapılan müracaatlarda, Genel Müdürlüğün uygun görüş yazısından sonra 30 gün içerisinde faaliyet ruhsatı almaktan vazgeçilmesi halinde alınacak ücret,

özel hesaba yatırılır.

Bölge Müdürlüklerince hiçbir suretle kasaya gelir tahsil edilemez. Tüm gelir tahsilatları bankalar nezdinde açılan hesaplar aracılığı ile yapılır.

Aşağıdaki hallerde özel hesaba tahsilat yapılmaz:

1) Türkiye’den bölgeye getirilen mallardan, bölgeden yurtdışına çıkarılan mallardan, bölge içi satışlardan, imha veya tasfiye edilmek üzere bölgeden çıkarılan ve tahlil ve numune amacıyla bedelsiz olarak getirilen veya götürülen mallardan, yatırım ve tesis safhasında kullanılmak üzere getirilen mallardan, tevsi ve kapasite artırmak amacıyla getirilen mallardan binde 5 ücret alınmaz.

Kullanıcının kendisine ait olmayan bakım ve onarım maksadıyla bölgeye geçici olarak getirilen mallardan, bölgedeki bina, tesis ve demirbaşların bakım, onarım veya tamirinde kullanılmak üzere bölgelere geçici olarak getirilen araç, gereç ve ekipmandan ve fason üretim amacıyla getirilen mallardan, bu maddenin (b) bendinin 3 üncü ve 4 üncü alt bendleri saklı kalmak kaydıyla, binde 5 ücret alınmaz.

Kapalı alan inşaatının tamamlanması, ek yatırım yapılması, üretim konusunda faaliyet ruhsatı sahibi kullanıcıların üretimde kullanacakları yatırım mallarının girişi, makine ve teçhizatın yenilenmesine ilişkin mal girişleri veya kapasite artırımına yönelik yeni makine, teçhizat ve ofis makineleri girişi yatırım ve tesis safhasında yapılan mal girişi olarak kabul edilir. Yatırım ve tesis kapsamında mal girişlerine ilişkin denetim Bölge Müdürlüğünce yapılır.

2) İşletici veya B.K.İ. ayrı faaliyet ruhsatı almak ve ayrı muhasebe kayıtları tutmak kaydıyla Hazine arazisi üzerinde yaptığı veya yaptırdığı bina ve tesisleri kiraya vermek veya bölgede yapılması öngörülen faaliyet konularında faaliyet gösteren kuruluşlara ortak olmak suretiyle elde ettikleri gelirlerden özel hesaba herhangi bir pay ödemez.

3) Bölgeden yurtdışına satılan bir malın herhangi bir nedenle geri gelmesi veya yurt dışından bölgeye gelen ancak evsafına uygun olmaması veya bozuk çıkması nedeniyle değiştirilmek veya tamir edilmek üzere mahreç ülkesine iade edilen eşyanın serbest bölgeye getirilmesi halinde binde 5 ücret alınmaz.

MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 42 nci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Özel Hesap Gelirlerinin İadesi

Madde 42- Aşağıdaki hallerde tahsil edilen özel hesap gelirleri iade edilir:

a) Faaliyet ruhsatı almak için yapılan müracaatlarda; Genel Müdürlükçe müracaat değerlendirildikten sonra faaliyet ruhsatı verilmesinin uygun görülmemesi veya Genel Müdürlüğün uygun görüş yazısından önce firma tarafından müracaattan vazgeçilmesi halinde yatırılmış olan ücretin tamamı,

b) Genel Müdürlüğün uygun görüş yazısından sonra 30 gün içerisinde faaliyet ruhsatı almaktan vazgeçilmesi halinde, 41 inci maddenin (d) bendinin 7 nolu alt bendinde belirtilen ücretin özel hesaba yatırılmasını müteakip yatırılmış olan faaliyet ruhsatı ücretinin tamamı,

c) Serbest bölge kullanıcılarından peşin olarak tahsil edilen kira bedellerinden, faaliyet ruhsatı iptali nedeniyle kira sözleşmesinin fesh edilmesi sonucunda sözleşmeler gereğince iadesi gereken kira tutarları,

d) fazla alındığı tespit edilen özel hesap gelirleri, geliri doğuran olayın başlangıç tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde,

iade edilir.”

MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 43 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Özel Hesap Gelirlerinin Takip ve Tahsili

Madde 43- Özel hesap gelirleri 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre aşağıdaki esaslar çerçevesinde takip ve tahsil edilir:

a) Özel hesap gelirlerinin 41 inci maddede belirtilen sürelerde kullanıcı, işletici veya B.K.İ. tarafından ödenmediğinin veya eksik ödendiğinin, gelirleri doğuran olayların başlangıç tarihinden itibaren 3 yıl içinde tespit edilmesi halinde, Bölge Müdürlüğü tarafından hiç ödenmeyen veya eksik ödenen bu tutarların, tebligatın düzenlendiği tarihteki  Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden Türk Lirasına çevrilmek suretiyle, 1 ay içersinde Özel Hesaba ödenmesi düzenlenecek bir tebliğname ile ilgililerden istenir.

b) İlgililer belirtilen süre içerisinde yapılan tebligata itiraz edebilirler. Ancak tebligata itiraz edilmesi takibatı durdurmaz.

c) Tebligatın yapıldığı tarihten itibaren 1 ay içerisinde yapılan itirazlar Bölge Müdürlüğünce veya Genel Müdürlükçe bu süre içerisinde değerlendirilerek karara bağlanır.

d) Tebligatın yapıldığı tarihten itibaren 1 ay içerisinde Özel Hesaba ödeme yapılmaması veya eksik ödeme yapılması halinde ödenmeyen tutarların takip ve tahsili için Bölge Müdürlüğünce serbest bölgenin bulunduğu yerdeki vergi dairesine bildirim yapılır.

e) Vergi dairesine yapılacak bu bildirimde;

– Alacağın ödenmesi için yapılan tebligatın tarihi, asli alacaklar, fer’i alacaklar ve cezalar ayrı ayrı gösterilir.

– Özel hesap gelirlerini ödemeyen gerçek kişi ise nüfus cüzdanının, yabancılarda pasaportunun, tüzel kişi ise ticaret sicil gazetesinin Bölge Müdürlüğünce onaylı fotokopisi gönderilir.

İşletici veya B.K.İ. tarafından tahsil edildiği halde işletme veya kuruluş ve işletme sözleşmelerinde belirtilen süreler içerisinde özel hesaba yatırılmayan özel hesap gelirleri yukarıdaki esaslar çerçevesinde takip ve tahsil edilir.”

MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Gelir ve Harcama Programı

Madde 44- Bölge Müdürlüklerince, bir sonraki yıl için hazırlanacak tahmini gelir-gider teklifleri en geç Mayıs ayı sonuna kadar Genel Müdürlüğe intikal ettirilir. Genel Müdürlüğün gelir tahminleri ve özel ödenekten karşılanacak ihtiyaçlarına ilişkin bütçe teklifi ile revize işlemleri yapılan Bölge Müdürlükleri tekliflerinden oluşan plan ve program, Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakanın onayına sunulur. Bu programın bir örneği Maliye Bakanlığına bildirilir. Özel ödenek kaydedilen tutarlar, bu programda belirlenen yerlere harcanır. Yıl içerisinde Genel Müdürlük ve Bölge Müdürlüklerine kullandırılması planlanan özel ödenekler arasında yapılacak değişiklikler Genel Müdürlük onayı ile yürürlüğe girer. Yıl içerisinde bu programda yapılacak aktarma ve değişikliklerde Genel Müdürlük yetkilidir.”

MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 45 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Özel Ödenek Kaydedilen Tutarlardan Yapılacak Harcama Esasları

Madde 45- Özel ödenek kaydedilen tutarlar, serbest bölgelerin kurulması, bakım ve onarımı, geliştirilmesi, eğitim ve araştırma faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi ile dış ticaretin desteklenmesi düzenlenmesi amacıyla;

a) Personel yollukları,

b) Hizmet alımları ve kiralar,

c) Tüketim mal ve malzeme alımları,

d) Demirbaş alımları,

e) Makine, teçhizat alımları ve büyük onarımları,

f) Taşıt alımları,

g) Yapı, tesis ve büyük onarım giderleri,

h) Diğer ödemeler,

i) Transferler,

j) Serbest bölge müdürlüklerinde çalışan personelin öğle yemeği bedelinin devletçe üstlenilen kısmının ödenmesi,

k) WEPZA-Dünya Ekonomik İşleme Bölgeleri Birliğinin yıllık üyelik aidatı,

l) İşletici veya B.K.İ.’lerle yapılan işletme sözleşmeleri veya protokoller gereği altyapı, üstyapı tesisleri yapımı ve hizmet satın alınması,

m) Serbest Bölgeler Uygulama Programı yazdırılması, satın alınması veya yazdırılan programların revize ettirilmesi, lisans bedelleri ve bakım giderleri,

n) Kanunun amaçlarına uygun olarak Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakan tarafından onaylanan her türlü diğer giderler,

1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde harcanır.

Harcamalarda saymanlık işlemleri, serbest bölgelerin bulunduğu yerlerdeki saymanlıklar ile Müsteşarlık merkez ödemelerini yapan merkez saymanlığı tarafından yapılır.”

MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 46 ncı maddesi bölüm ve madde başlığı ile birlikte değiştirilmiş, madde metnine birinci fıkra olarak aşağıdaki cümle eklenmiştir.

“İKİNCİ BÖLÜM

Kira Tarifeleri ve Kira Sözleşmeleri

Kira Tarifeleri ve Kira Sözleşmelerinde Yer Alması Gereken Özel Şartlar”

“Serbest bölgelerde işletici veya B.K.İ. tarafından önerilen kira tarifelerini onaylamaya, artırmaya, azaltmaya, taksitlendirmeye veya mevcut tarifeler üzerinde değişiklik yapmaya Genel Müdürlük yetkilidir.”

MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 58 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Madde 58- Bakım, onarım veya tamir gibi nedenlerle bölgeye geçici olarak gelen, kullanıcının kendisine ait olmayan mallar ile araç, gereç ve ekipmanlar bölgelerde 12 aydan fazla kalamaz.

Kullanıcıların defter ve belgelerinde kayıtlı demirbaş ve yatırım mallarının bakım, onarım gibi nedenlerle bölgeden Türkiye’ye geçici olarak çıkarılması sırasında bu malların defter ve belgelerde kayıtlı değerleri üzerinden binde 5 oranında teminat alınır.

Sergilenmek veya fuarlarda teşhir edilmek üzere bölgeden Türkiye’ye geçici olarak gönderilen mallar ile Türkiye’den satın alınarak bölgeye getirilen ancak, sipariş ve evsafına uygun olmadığı için değiştirilmek veya işlem görmek üzere bölgeden Türkiye’ye çıkarılan malların CIF değerleri üzerinden binde 5 oranında teminat alınır.

Teminat olarak Türk Lirası, döviz, banka teminat mektubu, devlet tahvili ve hazine bonosu kabul edilir. Türk Lirası ve döviz olarak alınan teminatlar Bölge müdürlüklerine ait tali hesapların bulunduğu bankalarda açılan geçici teminat hesaplarında toplanır. Ancak teminat mektubu devlet tahvili ve hazine bonosu Bölge Müdürlüğü kasalarında muhafaza edilir. Alınan teminatlar bölge dışına geçici olarak çıkarılan malların bölgeye girişinde Bölge Müdürlüğünün talimatıyla iade edilir. Teminata bağlanan malların geri gelmemesi halinde teminat çözülür ve bu tutarlar özel hesaba gelir kaydedilir.”

Yürürlük

MADDE 11- Maliye Bakanlığı ve Sayıştay’ın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik 1/1/2002 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 12- Bu Yönetmelik Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Devlet Bakanı tarafından yürütülür.

Resmi Gazete İçin Tıklayınız.

Mevzuatlara Dönmek İçin Link’e Tıklayınız.

---

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 1 inci maddesinin (eski) hali;

Madde 1– Bu Yönetmeliğin amacı; Serbest Bölgelerin kurulması, yönetilmesi, işletilmesi ve sözkonusu Kanunun 7’nci maddesi ile kurulan Serbest Bölgeleri Tesis ve Geliştirme Fonu’nun tahsilat ve harcama esasları ile bu Fon’a ilişkin diğer hususları düzenlemektir.

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 27 inci maddesinin birinci fıkrasının (eski) hali;

Madde 27- Kullanıcılar, Bölgedeki faaliyetleri dolayısıyla yapılmasını istedikleri işlerle ilgili olarak “Serbest Bölge İşlem Formu”nu doldurarak Bölge Müdürlüğü’ne vermek ve Fon’a ödenmesi gereken ücreti Bölge Müdürlüğü veya Bölgedeki T.C. Ziraat Bankası ya da diğer bankalara ödeyip, aldıkları iki makbuz kopyasından birini Bölge Müdürlüğüne verilen “Serbest Bölge İşlem Formu” nüshasına ekleyerek İşletici veya B.K.İ. yetkililerine teslim etmek suretiyle, müracaatlarını yaparlar. Fon’a ödeme olmadığı hallerde “Serbest Bölge İşlem Formu”nun kalan nüshalarının Bölge Müdürlüğünden alınıp, İşletici veya B.K.İ. yetkililerine verilmesiyle müracaat işlemi tamamlanır. 

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 2 inci maddesinin (f) bendinin (eski) hali;

f) Fon’a yapılacak ödemelerle, tahsilatı ve Fon’dan yapılacak harcamaların tabi olacağı esasları

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 2 inci maddesinin 2 nci fıkrasının (eski) hali;

Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı(*) bu kapsam dahilinde kalmak kaydıyla, Yönetmelik hükümlerinin uygulamada işlerliğini sağlamak amacıyla genelge/tebliğ çıkarabilir.

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinin (eski) hali;

Madde 3- Bu Yönetmelik, 3274 sayılı Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanun ile 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu’nun 7 ve 13’ncü maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin (a), (b), (h) bendinin (eski) hali;

a) Bakanlık: Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakanlığı,

b) H.D.T.M.: Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığını,

h) Fon: Serbest Bölgeleri Tesis ve Geliştirme Fonu’nu,

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasının (eski) hali;

Dış ticaret rejiminde öngörülen süre içinde, Türkiye’den Bölgeye ihraç edilip tekrar Türkiye’ye geri getirilen mallardan 41’nci maddenin (a) bendinde belirtilen ücret alınır.

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 11 nci maddesinin 2, 4 ve 5 inci fıkralarının (eski) hali;

“Faaliyet Ruhsatı Müracaat Formu”nun doldurulup, yukarıda belirtilen şekilde verilmesi ve Faaliyet Ruhsatı Müracaat Ücretinin Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki Fon hesabına yatırılmasıyla müracaat yapılmış olur. Bölge Müdürlüğü, İşletici veya B.K.İ.nin görüşü alındıktan sonra müracaatın değerlendirilmesi sonucunda Bölgede faaliyet göstermek üzere “Faaliyet Ruhsatı” verilmesi uygun görülenler, bu durumun kendilerine tebliğ edildiği tarihten itibaren 30 gün içinde faaliyet gösterecekleri yerleri kiraladıktan ve Bölge Müdürlüğüne onaylattıktan veya satın aldıktan -satın alma işlemi sadece arazisi özel mülkiyete ait olan Bölgeler için geçerlidir- sonra Genel Müdürlükten “Faaliyet Ruhsatı”nı alırlar. Bu süre içinde kira sözleşmesi veya satın alma işlemini yapmayanlar, Faaliyet Ruhsatı alma hakkını kaybederler.

“Faaliyet Ruhsatı”; müracaatçının talebi, faaliyet konusu, yatırım tutarı ve benzeri diğer hususlar Bölgeler itibariyle gözönünde bulundurularak 99 yıla kadar uygun görülen süreyle verilir.

Faaliyet Ruhsatı süresi ve Faaliyet Ruhsatı Müracaat Ücretine ilişkin esaslar Genel Müdürlükçe belirlenir.

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesinin başlığı, kısım ve bölüm başlıklarının (eski) hali;

DÖRDÜNCÜ KISIM
SERBEST BÖLGELERİ TESİS VE GELİŞTİRME FONU, KİRA VE HİZMET SÖZLEŞMELERİ

BİRİNCİ BÖLÜM
Serbest Bölgeleri Tesis ve Geliştirme Fonu

Fon Hesabı

Madde 40- Fona yapılacak ödemelerin tahsili ve Fondan yapılacak harcamalar için, Genel Müdürlük tarafından Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdinde Türk Lirası ve ABD Doları veya diğer konvertibl dövizler cinsinden gelir ve gider ana hesapları açtırılır. Ayrıca, Genel Müdürlükçe merkezdeki, Bölge Müdürlüklerince bölgelerdeki, kamu bankaları öncelikli olmak üzere, bankalardan herhangi birinde, bölgede banka yoksa bölgeye en yakın mahalde bulunan bankalardan birinde Fon adına Türk Lirası, ABD Doları veya diğer konvertibl dövizler cinsinden gelir ve gider tali hesapları açtırılır. Tali hesaplara yapılan tahsilatlar beş iş günü içerisinde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki ana hesaplara aktarılır.

Fonun hesap ve işlemlerinin denetimi Yüksek Denetleme Kurulunca yapılır.

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 41 nci madde ve başlığının (eski) hali;

Fon Gelirleri

Madde 41- Fon gelirleri aşağıdaki kalemlerden oluşur:

a) Bölgelere Türkiye’den getirilen mallar ile yatırım ve tesis safhasında kullanılan mallar, bakım ve onarım maksadıyla bölgelere getirilen araç, gereç ve ekipmanlar hariç, Bölgeye getirilen malların CIF, çıkarılan malların FOB değerleri üzerinden peşin olmak üzere, binde 5 oranında ödenecek ücretler,

b) Faaliyet Ruhsatı almak için yapılan müracaatlarda, Genel Müdürlükçe 11’nci maddeye göre belirlenecek olan “Faaliyet Ruhsatı Müracaat Ücreti”,

c) Giriş İzin Belgesi karşılığında alınan yıllık 10 A.B.D. Doları veya eşdeğeri Türk Lirası ile bu Belgenin ve Özel İzin Belgesinin zayiinden dolayı yeniden düzenlenmesi hallerinde ödenen 10 A.B.D. Doları veya eşdeğeri Türk Lirası ücretler,

d) Kanun’un 7’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen diğer gelirlerden olmak üzere;

1) Bölgede faaliyet gösteren banka ve sigorta kuruluşlarının Bölge faaliyeti nedeniyle elde ettikleri gelirlerinden -banka ve sigorta kuruluşları için yapmış oldukları bütün muameleler nedeniyle kendi lehlerine nakden veya hesaben tahakkuk eden paralardan- binde 5 oranında alınacak olan paylar. Bu payların ödeme vadesi, ödemeye konu olan gelirin üçer aylık dönemler itibariyle Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim aylarının en geç 20’nci günü mesai saati bitimidir.

2) İşletici veya B.K.İ. ile yapılan İşletme veya Kuruluş ve İşletme Sözleşmelerinde yer alan ve bu şirketlerin; Bölgenin işletilmesi veya kurulup işletilmesi ile ilgili faaliyetleri sonucunda tahakkuk eden net aylık gelirlerinden %4 oranında alınan paylar ile bu sözleşmelerde yer alan diğer ücret ve gelirler,

3) Hazine arazisi üzerinde kurulu serbest bölgelerde faaliyet ruhsatı verilmesi uygun görülen yatırımcı gerçek veya tüzel kişilere açık alanların kiraya verilmesi halinde, kira bedelleri 8 inci madde kapsamında yapılan kira sözleşmesinde öngörülen sürelerde İşletici veya B.K.İ. tarafından tahsil edilir. Kullanıcı tarafından vadesinde ödenmeyen kira bedelinden İşletici veya B.K.İ. kullanıcıyla birlikte müteselsilen sorumludur. Tahsil edilen kira bedellerinin vadeyi takip eden 5 işgünü içerisinde; vadesinde ödenmeyen kira bedellerinin vadeyi takip eden ay içerisinde İşletici tarafından % 90’ı, B.K.İ. tarafından % 63’ü,

İşletici veya B.K.İ. ayrıca faaliyet ruhsatı almak ve ayrı muhasebe kayıtları tutmak kaydıyla Hazine arazisi üzerinde yaptığı veya yaptırdığı bina ve tesisleri kiraya vermek veya bölgede yapılması öngörülen faaliyet konularında faaliyet göstermek veya bu konularda faaliyet gösteren kuruluşlara ortak olmak suretiyle elde ettikleri gelirlerden Fona herhangi bir pay ödemez.”

Kapalı alan inşaatının tamamlanması, ek yatırım yapılması, makine ve teçhizat yatırımlarının yenilenmesi veya kapasite artırımına yönelik yeni makine, teçhizat ve ofis makinelerine ilişkin mal girişleri ile üretim konusunda faaliyet ruhsatı sahibi kullanıcıların üretimde kullanacakları yatırım mallarının girişi yatırım ve tesis safhasında yapılan mal girişi olarak kabul edilir. Yatırım ve tesis kapsamında mal girişlerine ilişkin denetim Bölge Müdürlüğünce yapılır.

4) Bölge içinde bina ve tesislerin, Kullanıcılara kiraya verilmek veya devredilmek üzere, Bölge Müdürlüğü tarafından yapılması veya yaptırılması ve bu şekilde inşa edilen bina ve tesislerin İşletici veya B.K.İ. tarafından kiraya verilmesi halinde veya Faaliyet Ruhsat süreleri sonunda mülkiyeti Hazineye geçen bina ve tesislerin İşletici veya B.K.İ. tarafından kiraya verilmesi halinde, İşletici veya B.K.İ.’nce tahsil edilen kira bedelinin % 90’ı tahsil edildiği ayı takibeden ayın 20’nci günü mesai saati bitimine kadar,

5) Bakım, onarım veya tamir gibi nedenlerle Bölgeye geçici olarak getirilen ve 58’nci maddede belirtilen süresi sonunda Bölge dışına çıkarılmayan mallar ile araç, gereç ve ekipmanların CIF değeri üzerinden alınacak binde 5 oranında ücretler, aynı amaçla Bölgeden çıkarılan ve 58’nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen demirbaş ve yatırım mallarının 12 ay içinde Bölgeye getirilmemesi halinde maddede belirtilen teminat,

Bölgeye bakım, onarım veya tamir gibi nedenlerle geçici olarak getirilen ve 58’nci maddede belirtilen süresi içerisinde Bölge dışına çıkarılan malların Bölge içinde gördüğü hizmet dolayısıyla oluşan katma değer üzerinden binde 5 oranında alınacak ücretler,

e) İşletici, B.K.İ. ve Kullanıcıların, Yönetmelik hükümlerine, İşletme ya da Kuruluş ve İşletme Sözleşmelerine veya Müsteşarlıkça belirlenen esaslarla, genelge, yazılı talimat ve emirlerde yer alan hükümlere aykırı olarak taahhütlerini zamanında veya hiç yerine getirmemeleri halinde sözleşmede belirlenen oranda tahsil edilecek cezai şart, masraf ve faizler,

f) B.K.İ.’nin kiraya verdiği arazi ve işyerlerinin kira bedellerinin % 4’ü,

Fon hesabına aktarılır.

İşletici veya B.K.İ.’nin, işleticilik faaliyeti dışında, ayrıca Faaliyet Ruhsatı almak ve ayrı muhasebe kayıtları tutmak kaydıyla yaptığı veya yaptırdığı bina ve tesisleri kiraya vermek veya Bölgede yapılması öngörülen faaliyet konularında faaliyet gösteren kuruluşlara ortak olmak suretiyle elde ettikleri gelirlerden sözleşmelerinde belirtilen pay alınmaz.

Bu gelirlerden başka;

Faaliyet Ruhsatı almak için yapılan müracaatlarda; Kullanıcı adaylarına ruhsat ücretlerini yatırmalarına rağmen müracaatın reddedilerek faaliyet ruhsatı verilmemesi veya mücbir sebep olarak;

– Faaliyetini sürdürmesine engel olacak yangın, yer sarsıntısı ve su basması gibi doğal afetler,

– Herhangi bir kamu otoritesi tarafından faaliyetin fiilen icrasının yasaklanması veya engellenmesi,

– Uluslararası ekonomik ilişkilerde ambargo, kota ve/veya ekonomik hayata müessir olabilecek diğer değişmelerin faaliyetin ciddi bir şekilde yürütülmesine imkan tanımaması gibi unsurların yetkili merciilerce tevsik edilmesi ve bu durumun Genel Müdürlükçe uygun görülmesi, hallerinde yatırılan ücretin tamamı iade edilir.

Bunun dışındaki durumlarda ise faaliyete hiç başlanmayacağının veya faaliyetin sona erdiğinin bildirilerek, ruhsat ücretinin iadesinin talep edilmesi halinde, fiilen ödenen ücretin tamamı Fon’a irad kaydedilir,

Fon’a yapılacak ödemeler karşılığında verilecek makbuzlar, ödemeyi yapanın adı soyadı, Kullanıcının ticaret ünvanı, ödeme miktarı, ödemenin çeşidi gibi konularda ayrıntılı bilgiler ihtiva eder.

Bölge Müdürlüklerince yapılan tahsilat, tahsilatı takibeden günün mesai saati bitimine kadar; 40’ncı maddede belirtilen banka şubesine yatırılan tahsilat ise beş iş günü içinde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nda açtırılan döviz ve Türk Lirası hesaplarından ilgilisine aktarılır.

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 42 nci madde ve başlığının (eski) hali;

Fon Gelirlerinin Tahsili ve Geri Ödenmesi

Madde 42- Hiç alınmamış veya eksik alınmış Fon gelirlerinin tahsili ve fazla alınmış Fon gelirlerinin geri ödenmesi aşağıdaki esaslara göre yapılır:

a) Kanuna ve Yönetmeliğe göre tahsili gereken Fon Gelirlerinin ödenmediğinin veya eksik ödendiğinin anlaşılması halinde sözkonusu gelirler, geliri doğuran olayın başlangıç tarihinden itibaren 3 yıl içinde ilgili Bölge Müdürlüğünce yazı ile Kullanıcılardan istenir. Bölge Müdürlüğü yaptığı tahakkuku Kullanıcıya bildirerek tahakkuk kağıdı üzerinde imza alır. Bu suretle tahakkuka bilgi edinmekten, tahakkuk kağıdını imzalamaktan çekinenlere yazılı tebligat yapılır.

b) Kullanıcılar, bu isteklere karşı onbeş gün içinde tahakkuku yapan Bölge Müdürlüğüne itirazda bulunabilirler. Bu süre zarfında itirazları olmadığını tahakkuk kağıdı üzerinde yazı ile beyan edenlerin ödemesi gereken Fon gelirleri, itiraz yollarına gitmek bakımından kesinleşmiş olur. Bu gelirler tahakkukun kesinleştiği takip eden günden itibaren bir ay içinde ödenir.

c) Kullanıcıların itirazları Bölge Müdürlüğünce bir ay içerisinde incelenerek karara bağlanır. Bölge Müdürlüğünce verilen karar onaylanmak üzere Genel Müdürlüğe gönderilir. Genel Müdürlükçe bir ay içerisinde sözkonusu karar onaylanır veya reddedilir. Genel Müdürlükçe onaylanan karar Kullanıcılara, İdari Yargıda itiraz hakları saklı kalmak kaydıyla, Bölge Müdürlüğünce tebliğ edilir. Bu tebligatın yapılış tarihi, İdari Yargıda itiraz için başlangıç tarihi sayılır.

d) Genel Müdürlük ve/veya Bölge Müdürlüklerince yapılan incelemelerde, Kanuna ve Yönetmeliğe göre fazla alındığı tesbit edilen “Fon Gelirleri”, geliri doğuran olayın başlangıç tarihinden itibaren bir yıl içerisinde geri verilir. Kullanıcılar, ancak maddi hesap hatası sebebiyle fazla alınmış Fon gelirinin geri verilmesini aynı süre içinde isteyebilirler.

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü madde ve başlığının (eski) hali;

Fon Alacaklarının ve Para Cezalarının Takibi ve Zamanaşımı

Madde 43- Ödenmeyen Fon gelirleri ve bunlara ilişkin para cezaları, İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre takip edilir.

Fon alacakları ceza uygulamasını gerektiren bir fiile ilişkin olduğu ve bu fiilin zamanaşımı daha uzun bulunduğu takdirde, mezkur alacaklarda Türk Ceza Kanunu’nun dava ve ceza zamanaşımları hakkındaki süreler uygulanır.

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 44 üncü madde ve başlığının (eski) hali;

Fon’dan Harcamalar

Madde 44- Bölge Müdürlükleri her yıl Temmuz ayının 15’nci günü akşamına kadar bir sonraki yıla ilişkin harcamaları ile gelir tahminlerine ilişkin program tekliflerini Genel Müdürlüğe intikal ettirirler. Genel Müdürlük, merkezin harcamalarını aynı tarihe kadar hazırlar ve Bölgelerden gelen teklifler üzerinde ilgili Bölge Müdürlükleri ile yeniden temasa geçmek suretiyle gerekli revize işlemlerini tamamlayarak en geç Ağustos ayının son haftası içinde Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakan’ın onayına sunar. Fon kalemlerinde ilerde yapılacak her aktarma yeniden Müsteşarlığın onayı ile yürürlüğe girer.

Genel Müdürlük ve Bölgeler, kendi bütçeleri çerçevelerinde kendilerine ayrılan ödenekler itibariyle harcama yaparlar. Harcamaların yapılmasında, merkezde harcamanın büyüklüğüne göre ilgili Bakan, Müsteşar, Müsteşar Yardımcısı ve Genel Müdür, Bölgelerde ise Bölge Müdürleri ile yetkili kıldıkları personel, ilgili Bakan’ın onayı ile kesinleşen parasal limitler dahilinde yetkilidir. Kanun, Kararname, Tüzük ve Yönetmeliklerle tutar ve oranları kesin olarak tesbit edilmiş harcama ve aktarmaların yapılmasında Genel Müdürlük yetkilidir.

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 45 inci madde ve başlığının (eski) hali;

Harcama Esasları

Madde 45– Genel Müdürlük tarafından yapılacak harcamalar için, öncelikle ilgili daire başkanlığı tarafından mali işlerle sorumlu daire başkanlığına bir talepte bulunulması ve bu talebin mali işlerden sorumlu genel müdür yardımcısı kanalıyla Genel Müdürlük Makamının oluruna sunulması gerekmektedir.

Genel Müdürlük tarafından Fon’dan yapılan satın almalarda satın alma komisyonu, mali işlerin bağlı bulunduğu genel müdür yardımcısının başkanlığında, harcamanın ilgili bulunduğu daire başkanı bu daireden bir memur ile mali işlerle ilgili daire başkanlığının bir memurundan oluşturulur. Satınalma Komisyonu kararları, 44’ncü maddede belirtilen harcama limitleri dikkate alınarak ayrıca ilgili merciin onayına da sunulur.

Bölge Müdürlükleri nezdinde yapılacak harcamalar, Bölge Müdürü veya yokluğunda tevkil edeceği kişinin başkanlığında, biri mali işler ve muhasebe servisinden olmak üzere, iki memurdan oluşur ve bu şekilde görevlendirilen personelin listesi her mali yılın başlamasından bir ay önce Genel Müdürlüğe bildirilir.

Fon adına harcama yapmaya yetkili olan personelin listesi de yine merkez ve bölgeler teşkilatı itibariyle olmak üzere Genel Müdürlük tarafından Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına bildirilir.

Fon’un Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdindeki nakit mevcudu, Genel Müdürlük tarafından Hazine Bonosu ve Devlet Tahviline yatırılarak nemalandırılabilir.

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 46 ncı maddesinin bölüm ve madde başlığının (eski) hali;

İKİNCİ BÖLÜM
Kira ve Hizmet Sözleşmeleri

Kira Sözleşmelerinde Yer Alması Gereken Özel Şartlar

Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinin 58 inci maddesinin (eski) hali;

Madde 58– Bakım, onarım veya tamir gibi nedenlerle Bölgeye geçici olarak gelen ve Kullanıcıların ekonomik olarak malik olmadıkları mallar ile araç, gereç ve ekipmanlar İstanbul Atatürk Havalimanı Serbest Bölgesi’nde bir ay ve diğer Bölgelerde ise 12 aydan fazla kalamaz.

Kullanıcıların defter ve belgelerinde kayıtlı demirbaşlar ile yatırım mallarının bakım, onarım veya tamir gibi nedenlerle Bölge dışına geçici olarak çıkarılması sırasında bunların defter ve belgelerinde kayıtlı değerleri üzerinden binde 5 oranında bir teminat Fon Hesabına yatırılır ve bu teminat Bölge dışına geçici olarak çıkarılan malların Bölgeye girişinde ilgilisine iade edilir.

Teminat olarak Türk Lirası, döviz, banka teminat mektubu veya Hazine tahvil ve bonoları kabul edilir.