Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu 3/2 Maddenin Uygulanması

T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı : E-75705452-045.03-00085719868
Konu : 5607 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’Nun 3/2. Maddesinin Uygulanması Hk

25.04.2023 / 85719868
DAĞITIM YERLERİNE

İlgi : 01.03.2023 tarihli dilekçeniz.

İlgide kayıtlı dilekçenizde özetle,

Ticaret Bakanlığı teşkilatmm görev ve sorumluluklarının Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde yer aldığı,

5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasında kişinin eşyanın gümrük vergilerini kısmen veya tamamen ödenmeksizin ülkeye sokulmasına neden olan işlem ve davranışların hangileri olduğu açık, net ve herkes tarafından anlaşılabilecek şekilde sayılmadığından bahisle yasal düzenlemelerin hem kişiler hem de idare yönünden herhangi bir duraksamaya ve kuşkuya yer vermeyecek şekilde açık, net, anlaşılır ve uygulanabilir olması ayrıca kamu otoritelerinin keyfi uygulamalarına karşı koruyucu olan Anayasanın 2 inci maddesinde yer alan belirlilik ilkesine, ‘kimse….Kanunun suç saymadığı bir fiilden dolayı cezalandırılamaz’ ile ‘suçun kanuniliği’ ilkesine aykırı olduğu,

Son dönemlerde gümrük muhafaza adli kolluğunun 5607 sayılı Kanun kapsamında bulunmamasına rağmen (referans, kayıt belgesi, gözetim belgesi ve diğer idari denetime ait işlemler) tüm idari işlemlere müdahil olmaya çalıştıkları, gerekçe olarak ALO 136 veya diğer kanallarla ihbar veya şikayet olduğundan, yada risk kriterleri kapsamında değerlendirildiğinden bahisle Gümrük Yönetmeliği’nin 579 uncu maddesi kapsamında gümrük idarelerinin görev ve yetkilerini objektif hukuk normları kapsamında değerlendirilmesinde takdir yetkisini etkilediğinin (ki adli makamlara taşman birçok olayın idari işlem olduğundan bahisle ya soruşturma açılmadığı yada mahkemeler tarafından iptal/beraat kararı verildiği) düşünüldüğü,

Bunun sonucu olarak ithalat ve ihracat yapan tüccarlar ve bu tüccarları temsil eden meslek mensuplarınızın yapacakları her hatada kaçakçı damgası yemekle karşı karşıya kalmakla beraber meslektaşlarımız disiplin soruşturmalarına maruz kalarak haksız disiplin cezaları aldıkları ayrıca uğranılan ekonomik zararlar, ekstra çıkan maliyetler (demoraj, ardiye, x-ray ücretleri, tahlil, müşteri ve itibar kaybı…) hem üretim maliyetlerini hem ihracat maliyetlerini yükseltmekte uluslararası ticarette firmalarımızın rekabet gücünü azaldığı ifade edilmiştir.

Söz konusu dilekçeniz üzerine Genel Müdürlüğümüzce yapılan çalışmaya detaylı ve somut örneklerle katkı vermeniz halinde konunun daha ayrıntılı değerlendirilmesi mümkün olabilecek ve uygulamaya yönelik gerekli çalışmalar yapılabilecektir.

Bilgi ve gereğini arz ederim.

Filiz KARADEMİR
Bakan a.
Daire Başkanı

Dağıtım:
İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneğine
Ankara Gümrük Müşavirleri Derneğine
Bursa Gümrük Müşavirleri Derneğine
Mersin Gümrük Müşavirler Derneğine
İzmir Gümrük Müşavirleri Derneğine

Gümrükler Genel Müdürlüğü İçin Tıklayınız.

Mevzuatlara Dönmek İçin Tıklayınız.